Decyzja Prezesa UODO umarzająca postępowanie w sprawie publikacji danych osobowych na klatce schodowej

Administrator danych powinien dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą i musi zapewnić, aby pozostające w jego posiadaniu dane były przetwarzane zgodnie z prawem.

Ustawa o ochronie danych osobowych reguluje zasady postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych, a w szczególności zaś kwestię dopuszczalności przetwarzania (w tym udostępniania) danych osobowych, nie zaś kwestię dopuszczalności udostępnienia dokumentacji. W konsekwencji, Generalny Inspektor może nakazać jedynie udostępnienie danych, nie zaś udostępnienie dokumentacji. Sprawa w przedmiocie udostępnienia dokumentów z akt osobowych jest sprawą z zakresu prawa pracy w rozumieniu art. 476 § 1 pkt 1 kpc.

Informacje dotyczące przyznawanych nagród oraz zmiany warunków płacy lub pracy mają charakter indywidualny i są zawarte w aktach osobowych pracowników lub w dokumentach finansowych Urzędu. Tym samym wyselekcjonowanie ich zgodnie z zakresem żądania wymaga analizy sytuacji kadrowo-płacowej poszczególnych pracowników, a następnie opracowanie zestawienia wyłącznie na potrzeby tego żądania. Wobec faktu, iż organ nie posiada takiej informacji, bowiem nie prowadzi takich zestawień, zasadnym jest uznanie, iż żądanie dotyczy informacji przetworzone. Udostępnienie żądanych informacji jest możliwe i informacje te stanowią niewątpliwie informacje publiczne przetworzone.

W rozpoznawanej sprawie skarżący domagał się udostępnienia kserokopii dokumentu wypowiedzenia stosunku pracy nauczycielki M. S., która bez wątpienia jest osobą pełniącą funkcje publiczne. Wobec powyższego bezspornym jest, że informacje żądane przez A. B. są informacjami publicznymi w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, zaś Dyrektor Szkoły Podstawowej w P., która jest szkołą publiczną, do którego został skierowany ów wniosek jako podmiot reprezentujący Szkołę Podstawową w P. należy do kategorii podmiotów obowiązanych do udostępnienia informacji publicznej w myśl art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Osoba pełniąca funkcję publiczną - a za taką osobę można uznać prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej w niewielkim mieście - winna być nieposzlakowanego charakteru, o wysokiej postawie moralnej i etycznej. Niewątpliwie zaś osoba skazana za przestępstwa umyślne z oskarżenia publicznego, cech takich nie posiada.

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych w swych decyzjach przyjmuje, że przepis art. 22 1 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy zawiera zamknięty katalog danych osobowych, których podania może od kandydata do pracy żądać przyszły pracodawca, i nie wymieniono w nim danych osobowych, gromadzonych przy pomocy ww. testów. To, że w art. 22 1 § 1 Kodeksu pracy nie wymieniono danych osobowych, pozyskiwanych za pośrednictwem tego rodzaju testów, nie oznacza jeszcze, że organ administracji publicznej, a takim niewątpliwie jest GIODO, zostaje zwolniony z obowiązku oceny stanu faktycznego sprawy w kontekście norm stanowiących prawne podstawy przetwarzania danych osobowych.

Wykorzystanie danych biometrycznych do kontroli czasu pracy pracowników jest nieproporcjonalne do zamierzonego celu ich przetwarzania w rozumieniu art. 26 ust. 1 pkt 3 powołanej ustawy o ochronie danych osobowych.

Uprawnienie do żądania udostępnienia pracownikowi dokumentów (kserokopii) złożonych w jego aktach osobowych nie mieści się w zakresie praw, które przysługują osobie w związku z przetwarzaniem jego danych osobowych, uprawnienia tego należy poszukiwać w treści praw i obowiązków wynikających ze stosunku pracy.

W świetle art. 23 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie danych osobowych nie można mówić o niezbędności przetwarzania danych osobowych skarżącej, albowiem żaden przepis prawa nie upoważnia organu prowadzącego szkołę do personifikowania tych danych, które są mu potrzebne do realizacji jego zadań. Dodatkowo, zakładając racjonalność ustawodawcy, trudno byłoby przyjąć, że organ prowadzący szkołę, realizując ustawowe zadania, permanentnie działa w warunkach stanu wyższej konieczności.