Kara za udostępnianie bez podstawy prawnej danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych
03/09/2020
Prezes PUODO nałożył na Głównego Geodetę Kraju administracyjną karę w wysokości 100 tys. złotych pieniężną za Naruszenie zasady zgodności z prawem przetwarzania danych osobowych oraz udostępnianie w sposób umyślny bez podstawy prawnej na portalu GEOPORTAL2 danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych pozyskanych z ewidencji gruntów i budynków
Prezes UODO podjął decyzję o przeprowadzeniu czynności kontrolnych u Głównego Geodety Kraju na początku marca 2020 r. W toku tej kontroli GGK udostępnił jedynie dokumentację określającą środki organizacyjne zastosowane w celu zapewnienia bezpieczeństwa danych oraz dowody potwierdzające wyznaczenie inspektora ochrony danych. W rezultacie w tej sprawie Prezes UODO nałożył na GGK administracyjną karę pieniężną (Decyzja z dnia 2 lipca 2020 r.), która dotyczyła „braku współpracy z prezesem UODO w ramach wykonywania przez niego uprawnień kontrolnych”.
W dniu 24 sierpnia 2020 r. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych wydał decyzję nakładająca na Głównego Geodetę Kraju karę pieniężna w wysokości 100 tys.
Ze złożonych w toku postepowania zeznań wynika, że GGK publikuje na portalu GEOPORTAL2 informacje pozyskane z ewidencji gruntów i budynków (w tym numery ksiąg wieczystych) z 90 starostw powiatowych jedynie na podstawie zawartych z nimi porozumień. GGK w trakcie przeprowadzonego postępowania nie wskazał przepisu prawa, który stanowiłby podstawę prawną jego działania.
W ocenie Prezesa UODO, Główny Geodeta Kraju, zdając sobie sprawę z braku wyraźnej podstawy prawnej do przetwarzania numerów ksiąg wieczystych, zawarł porozumienia ze starostami, na postawie których pozyskał informacje z ewidencji gruntów i budynków (w tym numerów ksiąg wieczystych) prowadzonych przez starostów celem ich publikacji na GEOPORTAL2.
Organ nadzorczy uznał, że porozumienia te nie stanowią podstawy prawnej do udostępniania danych, w tym numerów ksiąg wieczystych. Podstawa taka musi wynikać z powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
Mając na uwadze powyższe, Prezes UODO uznał, że doszło do udostępniania danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych na GEOPORTAL2 bez podstawy prawnej. Takie działanie skutkuje naruszeniem przez Głównego Geodetę Kraju art. 5 ust. 1 lit. a oraz art. 6 ust. 1 RODO.